Вторник, 17 февраля, 2026

Ивано-Франковск — третья агломерация Украины: как формируется новый формат сотрудничества

Ивано-Франковск стал третьим городом Украины после Киева и Львова, который не только задекларировал, но и начал практическую работу по созданию городской агломерации. Объединение вокруг областного центра пятнадцати территориальных громад открывает новые возможности для развития транспорта, экономики, туризма, экологии и качества жизни жителей. Франковская агломерация формируется в соответствии с государственными критериями и европейскими подходами, объединяя компактную географию, значительный человеческий потенциал и стратегическое видение будущего Прикарпатья, пишет yes-frankivsk.com.ua.

Этот материал объясняет, что такое городская агломерация, почему именно Ивано-Франковск стал одним из лидеров этого процесса в Украине, какие громады войдут в общее пространство и какие долгосрочные изменения это может принести региону.

Что такое агломерация и почему она важна

Городская агломерация — это объединение нескольких территориальных громад вокруг города-ядра для совместного решения социально-экономических, инфраструктурных и пространственных вопросов. В отличие от административного укрупнения, агломерация не ликвидирует громады, а наоборот — сохраняет их самостоятельность, одновременно предлагая инструменты для сотрудничества.

В странах Европейского Союза агломерации давно стали привычной формой организации пространства. Именно через них планируются транспорт, экология, жилищная застройка, развитие промышленности, туризма и социальной инфраструктуры. Для Украины этот путь только формируется, но уже сейчас понятно: те регионы, которые первыми его освоят, получат конкурентное преимущество.

Франковская агломерация: география сотрудничества

В состав Ивано-Франковской городской агломерации планируют войти 15 территориальных громад: Ивано-Франковская, Тысменицкая, Ямницкая, Галицкая, Тлумачская, Лисецкая, Загвиздянская, Угриновская, Богородчанская, Езупольская, Отынейская, Дзвиняцкая, Дубовецкая, Перерислянская и Старобогородчанская. Вместе они формируют целостное пространство, которое уже сегодня функционирует как единый социально-экономический организм, хотя формально разделено на отдельные административные единицы.

Все громады расположены в пределах 30-километровой зоны транспортной доступности от Ивано-Франковска — ключевого города-ядра агломерации. Такая компактность является принципиальной: она позволяет планировать развитие транспорта, инженерных сетей и социальной инфраструктуры без чрезмерных затрат и логистических разрывов. Фактически речь идет о пространстве повседневной жизни десятков тысяч людей, для которых поездка в областной центр является частью привычной рутины.

География агломерации отражает реальные миграционные и экономические процессы. Ежедневно тысячи жителей пригородов и окружающих громад работают, учатся или получают услуги в Ивано-Франковске, тогда как сам город все больше зависит от трудового, производственного и рекреационного потенциала прилегающих территорий. Это формирует общий рынок труда, единое образовательное и медицинское пространство, а также общие вызовы — от транспортной нагрузки до жилищной застройки.

В то же время каждая громада в пределах агломерации имеет собственную специализацию и потенциал. Богородчанская и Тысменицкая громады играют важную роль в промышленном и логистическом развитии, Ямницкая — в производственном секторе, Галицкая — в историко-культурном и туристическом направлении, Лисецкая и Угриновская — в жилищной и рекреационной функциях. Именно агломерационный формат позволяет согласовать эти роли, избежав конкуренции за ресурсы и инвестиции.

Особое значение имеет и природно-культурная составляющая. Древний Галич, Погоня, Старуня, рекреационные зоны и духовные центры формируют уникальный ландшафт, который в рамках агломерации может развиваться как общий туристический и культурный кластер. Это открывает возможности для создания межгромадных маршрутов, инфраструктуры гостеприимства и общего бренда территории.

На территории Франковской агломерации проживает более 470 тысяч человек — показатель, который полностью соответствует государственным критериям для формирования агломерации как регионального полюса роста. Однако численность населения здесь является не только формальным требованием. Она означает достаточный человеческий потенциал для развития бизнеса, привлечения инвестиций, реализации масштабных инфраструктурных проектов и формирования внутреннего рынка.

Меморандум как точка старта

Подписание меморандума в начале 2026 года в Галиче стало символическим и одновременно практическим шагом. Символическим — потому что речь идет об историческом центре Прикарпатья, практическим — потому что документ зафиксировал готовность громад работать вместе.

Меморандум не создает агломерацию автоматически. Он фиксирует намерение, общее видение и направление движения. Впереди — рассмотрение документов на сессиях советов, разработка стратегии развития, формирование органов координации и конкретных проектов.

Именно такой поэтапный подход соответствует европейской практике: сначала доверие и общие приоритеты, а уже затем — сложные управленческие решения.

Направления, которые невозможно решить поодиночке

Среди ключевых направлений сотрудничества — водоснабжение и водоотведение, общественный транспорт, обращение с отходами, пространственное планирование, экология, безопасность, образование, здравоохранение, культура и туризм.

Это именно те сферы, где границы громад давно являются условными. Люди живут в одной громаде, работают в другой, учатся в третьей, пользуются общими дорогами, больницами и культурными пространствами. Агломерация позволяет признать эту реальность и работать с ней системно.

Отдельного внимания заслуживает туристический и культурный потенциал: Древний Галич, Погоня, Старуня, рекреационные и духовные центры, которые фактически формируют единое пространство, но до сих пор развивались фрагментарно.

Государственная и международная поддержка

Отдельного внимания заслуживает роль государства в создании и поддержке Франковской агломерации. На уровне Кабинета Министров Украины городские агломерации уже определены как региональные полюса роста, то есть территории, которые должны стать драйверами экономического, инфраструктурного и инновационного развития.

Для Ивано-Франковска это означает не только символическое признание, но и практические возможности: приоритет в стратегическом планировании, доступ к государственным и международным программам, а также возможность формировать крупные межмуниципальные проекты. Именно агломерационный формат позволяет аккумулировать финансовые ресурсы нескольких громад и использовать их более эффективно.

Государство также постепенно формирует нормативную базу для развития агломераций. Уже действующее постановление Кабмина открывает правовое поле для такого объединения, а ожидаемое принятие отдельного закона о городских агломерациях должно закрепить механизмы управления, финансирования и ответственности. Для Франковской агломерации это критически важно, ведь она входит в число первых и фактически формирует практику, на которую будут ориентироваться другие регионы.

Не менее значимой является международная поддержка, в частности со стороны Европейского Союза и Совета Европы. Агломерационные проекты рассматриваются европейскими институциями как более устойчивые и эффективные, чем инициативы отдельных громад. Именно поэтому Франковская агломерация уже получила грантовую поддержку на подготовку проектов и разработку стратегии развития.

Это открывает доступ к финансированию в сферах транспорта, экологии, энергоэффективности, обращения с отходами, пространственного планирования. В условиях войны и ограниченных бюджетов такая поддержка становится решающей.

Важно и то, что агломерационная модель напрямую связана с евроинтеграционными обязательствами Украины. Европейский Союз заинтересован в появлении в Украине сильных региональных центров, способных реализовывать комплексные проекты. Франковская агломерация в этом контексте рассматривается как перспективный партнер, способный работать по европейским правилам управления.

Не о потере идентичности, а о совместном росте

Один из распространенных страхов — потеря локальной самобытности. Однако агломерация не стирает уникальность громад. Напротив, она создает условия, при которых каждая территория может развивать свои сильные стороны, не тратя ресурсы на дублирование функций.

Галич остается историческим центром, Богородчаны — промышленным и логистическим узлом, пригороды — пространством жилищного развития, Ивано-Франковск — административным и сервисным ядром. В этом и заключается логика современного регионального развития.

.......