Избирательная гонка в давнем Станиславове в начале XX века мало отличалась от сегодняшней: весь город так же был заклеен предвыборными листовками и громкими обещаниями. А вот сам избирательный процесс был совсем другим — рассказывает yes-frankivsk.com.ua.
Куриальная система и избирательная реформа 1907 года
До 1907 года голосование в Станиславове проходило по так называемой куриальной системе — сложной избирательной системе, в которой депутаты избирались в рамках четырех сословий (курий). В этой системе преимущество получали состоятельные и польские избиратели, и ограничивалось представительство украинцев.
Правила проведения выборов существенно изменились в 1907 году, когда в Австро-Венгрии была введена избирательная реформа, предусматривавшая введение всеобщего избирательного права. Хотя всеобщим оно было весьма относительно, поскольку право голоса получили мужчины, достигшие 24-летнего возраста и имевшие австро-венгерское гражданство. Женщины и военнослужащие не голосовали. Хотя эта реформа значительно расширила политические права жителей империи Габсбургов, она все еще оставалась несправедливой: 73% мандатов для польского населения и лишь 26,4% — для украинцев.
Тогдашние украинские политики, в частности национал-демократы, отвечали на эти ограничения организацией митингов и демократий, которые проходили напряженно и часто заканчивались конфликтами с полицией и местной администрацией.
В конце концов, по новому законодательству голосовали лишь дважды — на национальных выборах 1907 и 1911 годов. Дальше все планы изменила Первая мировая война.
Карточки для голосования
Чтобы проголосовать на выборах, необходимо было иметь при себе так называемую легитимационную карточку, которая была одновременно и приглашением на выборы, и пропуском, и картой для голосования. Этот документ выдавали в магистрате, который находился в городской ратуше, однако чаще всего его приносили избирателям домой, вручая лично в руки. На карточке нужно было вручную написать фамилию кандидата, за которого избиратель хотел отдать свой голос.
В то время нередко случалось, что фамилии были написаны неразборчивым почерком или с ошибками, и в результате карточку голосования признавали недействительной.
Печати для голосования
Интересное решение для избежания таких случаев предложил жителям Станиславова львовский граверный завод, принадлежавший Максу Глазерману: изготавливать специальные печати для выборов. Территориально фирма Глазермана находилась во Львове. Как свидетельствует тогдашняя реклама, печати изготавливались и отправлялись в Станиславов в течение 24 часов, даже если клиент заказывал их в большом количестве. Такие печати изготавливали из каучука, и во время выборов они точно отпечатывали на карточке голосования фамилию кандидата в послы (так в то время называли депутатов). Также использование таких печатей предотвращало зачеркивания или дописки.
Как писали в тогдашних газетах, такие печати действительно оказались эффективными: во время выборов в Станиславове в 1911 году в голосовании приняли участие 4852 человека, и лишь 15 карточек были признаны недействительными. Для сравнения: в 1907 году проголосовало 3918 человек, из них недействительными признали 82 карточки.
Борьба с фальсификациями и «черным пиаром»
Законодательство также предусматривало защиту правдивости голосования, отраженного в карточке голосования. В 1907 году был утвержден ряд положений, направленных на предотвращение фальсификаций избирательных результатов и незаконных манипуляций с избирательными карточками. Умышленное искажение фамилии кандидата или подделка самой карточки карались заключением на срок от одного до шести месяцев. Участие в голосовании вместо другого лица, даже с его согласия, грозило лишением свободы на срок от одной недели до трех месяцев. Стоит отметить, что довольно строго преследовались лица, оказывавшие какое-либо давление на избирателей (до одного года заключения), а также те, кто распространял ложные сведения, связанные с выборами, включая клевету на кандидатов (до трех месяцев тюремного заключения).